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中国式现代化之路>

上海：全面告别“拎马桶 ” 老旧小区变身幸福家园

来源：人民网－人民日报

“老旧小区改造直接关系人民群众获得感
、幸福感、安全感，是提升人民生活品质的重要工作 。
”——2022年8月17日 ，习近平总书记在辽宁沈阳考察时强调继2022年完成成片旧改历史性任务 、解决集中成片的“拎马桶”问题后
，经过持续攻坚拔点，9月底 ，今年6493户“拎马桶 ”改造任务提前完成
，上海全面告别“拎马桶”
。走进焕然一新的上海市静安区彭浦新村街道彭一小区，中心绿地边 ，居民赵启明和老邻居们在合影留念。前不久
，赵启明和大家一起领到了新房钥匙 。习近平总书记强调：“老旧小区改造直接关系人民群众获得感
、幸福感、安全感，是提升人民生活品质的重要工作
。
”党的二十届四中全会《建议》提出：“坚持城市内涵式发展 ，大力实施城市更新”。对于旧改工作，习近平总书记始终念兹在兹 。2020年8月
，在扎实推进长三角一体化发展座谈会上，习近平总书记专门谈及旧改工作：“长三角区域城市开发建设早 、旧城区多 ，改造任务很重
，这件事涉及群众切身利益和城市长远发展，再难也要想办法解决
。 ”“没有旧改 ，我们现在还住在破房子里
，下雨天还会漏水。
”赵启明说 。1958年，他的父母分到了这套公房 ，67年过去
，当年的工人新村渐渐成了人们口中的“老破小”。2021年，在上海市委和市政府支持下 ，静安区拿出当年财政收入的1/6
，将彭一小区非成套住房一次性全部拆除重建
。当年10月，彭一小区2110户居民完成搬迁 ，12月改造项目正式开工建设。今年6月，这一上海中心城区最大规模非成套旧住房改造项目正式竣工 。“城市是人民的城市
，人民城市为人民
。 ”“城市不仅要有高度，更要有温度。
”今年7月 ，中央城市工作会议部署了“一个优化
、六个建设”
，其中之一就是“着力建设舒适便利的宜居城市 ” 。今年8月印发的《中共中央国务院关于推动城市高质量发展的意见》提出，稳步推进城中村和危旧房改造 ，支持老旧住房自主更新、原拆原建
。看完新房子
，赵启明非常满意。更让他期待的是新建的社区党群服务中心，小区附近还建有新的养老院 、菜市场、图书馆 ，赵启明越看越欣喜 。今年1月
，习近平总书记在辽宁考察时指出：“城市更新要因地制宜，同社区建设结合起来 ，一切着眼于便民
、利民、安民
，特别要更好地关心呵护‘一老一小’
。
”今年5月，中办国办印发《关于持续推进城市更新行动的意见》 ，提出整治小区及周边环境，完善小区停车 、充电
、消防、通信等配套基础设施
，增设助餐 、家政等公共服务设施。住建部数据显示，各地在老旧小区改造中 ，增设养老
、托育、助餐 、便民市场等各类社区服务设施7.96万个
，新增文化休闲
、体育健身场地3200多万平方米 。习近平总书记强调：“社区是党委和政府联系群众、服务群众的神经末梢，要及时感知社区居民的操心事 、烦心事
、揪心事 ，一件一件加以解决
。”旧改后
，如何做好小区的长效管理？江西省赣州市章贡区搭建国有物业平台体系，将零散分布的相邻小区和楼栋集零为整 ，形成新的物业服务区域；浙江省宁波市鄞州区主动收集群众对老旧小区改造效果的反馈
，积极解决此前改造未覆盖的问题……各地积极探索，形成了多种可供借鉴的模式。2021年9月 ，国家发展改革委、住建部印发的《关于加强城镇老旧小区改造配套设施建设的通知》对完善改造后的小区长效管理机制提出了多项举措 。各地积极推动建立党组织领导下的社区居委会 、业主委员会、物业服务公司等广泛参与
、共商事务、协调互动的社区治理新机制
，共同维护改造成果。“十四五 ”时期，全国累计改造城镇老旧小区24万多个 ，改造后的小区物业服务覆盖率大幅上升，居民参与社区活动的意愿明显增强
。《人民日报》（2025年11月06日 第 01 版）1181628042025-11-06 07:49:29:502本报记者 申少铁 黄晓慧 丁怡婷上海：全面告别“拎马桶
” 老旧小区变身幸福家园小区,改造,社区,城市,今年10009000208中国式现代化之路中国式现代化之路http://www.china.com.cn/txt/2025-11/06/content_118162804.shtmlnull人民网－人民日报100许珂/enpproperty-->

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